天水市档案馆概况

天水市档案馆是地、市级国家综合档案馆，隶属于中共天水市委，为正县级科学文化事业机构，既负责保管中共天水市委、市人大、市政府、市政协及市直各机关企事业单位的档案及天水的历史档案，又承担向社会各方面广泛提供档案服务和开发档案信息资源的责任。1993年，档案管理达省一级标准；1999年，获全国档案系统先进单位称号，并被中共天水市委、市政府命名为天水市爱国主义教育基地；2000年，天水市档案局（馆）命名为天水市爱国主义教育基地；2002年，将天水市地方志办公室职能并入天水市档案局（馆）；2004年，天水市档案局（馆）创建为“甘肃省档案工作示范单位”；2007年，天水市档案局（馆）被批准为参照公务员法管理的事业单位；2020年，天水市档案馆命名为甘肃省社会科学普及示范基地；2021年，天水市档案馆被市委、市政府命名为“文明单位”。

一、机构沿革

1958年11月1日，天水专区档案馆成立，这是天水市档案馆的前身。

1963年5月7日，易名天水专区档案管理处。1967～1970年，受“文化大革命”冲击，档案管理处工作瘫痪。

1970～1975年元月，天水地区革命委员会办公室文档组代管档案。

1975年4月 18日，天水地区档案管理处成立。1980年8月28日，变档案管理处为天水地区档案局和天水地区档案馆，两块牌子，一套人马。

1983年7月25日，档案局并入地委秘书处，12月9 日，档案馆改由秘书处直接领导。

1984年5月 12日，恢复地区档案局与地区档案馆，两块牌子，一套人马。

1985年7月8日，天水地区改制为天水市，档案馆随之更为现名。12月 26 日，馆内分设档案管理科和业务指导科。

1987年7月 18日，依据中央调整档案工作体制的精神，档案局、馆改由市人民政府领导。

1997年5月6日，再据中央档案工作体制改革方案，市档案局、馆合并，挂两块牌子，合署办公，垂直于市委领导。同年，内部增设档案征集编研科、办公室。内设机构为三科一室，编制22人。

2002年4月24日，天水市人民政府办公室下发《关于批准天水市档案局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（天政办发﹝2002﹞50号），将原天水市地方志办公室职能并入天水市档案局；市档案局内设办公室、业务指导科、档案管理科、市志编纂科4个职能科室；市档案局(馆)机关事业编制3 5名，其中局(馆)长1名，副局(馆)长3名，科级干部职数10名(正科级4名，副科级6名)，非领导职务数按有关规定另行核定。

2007年10月11日，天水市机构编制委员会印发《关于市档案局增加内设机构的批复》，同意市档案局增设技术科，所需人员编制和科级领导职数从局机关内部调剂解决。  

2010年1月5日，将市档案局（馆）的挂牌机构市地方志编纂委员会办公室单设。

2010年6月7日，天水市机构编制委员会印发《关于天水市档案局（馆）主要职责、内设机构和人员编制的通知》，将地方志工作职责划给市地方志编纂委员会办公室，明确天水市档案局（馆）设5个内设机构：办公室、业务指导科、档案管理科、信息技术科、征集利用科，核定财政全额拨款事业编制26名，其中局（馆）长1名、副局（馆）长3名、科级领导职数9名。

2016年7月8日，天水市分类推进事业单位改革工作领导小组印发《关于中共天水市委办公室所属事业单位分类的批复》，市档案局（市档案馆）划入公益一类。

2017年4月13日，天水市机构编制委员会印发《关于市档案局（馆）内设机构更名的批复》，同意将市档案局（馆）内设机构业务指导科、档案管理科、征集利用科分别更名为监督指导科、管理利用科、编研宣传科。

2019年1月11日，《甘肃省委办公厅 甘肃省人民政府办公厅关于印发天水市及所辖县区机构改革方案的通知》（甘办字﹝2019﹞27号），将市档案局（馆）的行政职责划入市委办公室，市档案馆作为市委直属正处级事业单位。

2019年11月7日，市委办公室《关于印发市总工会团市委市妇联市档案馆“三定”规定的通知》（市委办发﹝2019﹞46号），明确天水市档案馆设6个内设机构：办公室、接收征集科、管理保护科、信息技术科、查阅利用科、编研宣传科，核定事业编制28名，设馆长1名、副馆长2名，科级领导职数8名。

2021年7月22日，市委组织部印发《关于涉改参照管理单位重新认定结果的通知》，认定市档案馆为职能发生变化后仍具有公共事务管理职能继续实行参照管理单位。

2022年9月6日，市委办公室印发《天水市党政机关统一领导、统一管理和归口领导、归口管理工作规则（暂行）的通知》（市委办字﹝2022﹞45号），确定市委办公室归口管理市档案馆。

历任负责人名录

机构                          职务                         姓名                   任职时间

专区档案管理处      处长                        张一之                1963.03～1964

                                  副处长                    王满秀                1963.07～1966

文档组                      组长                        王满秀                1970.09～1974.12

地区档案管理处      处长                        李桂珍                1975.05～1976.05 

                                  处长                        施公智                1976.05～1980.08 

地区档案局              局长                        赵升甲                1981.05～1983.07

地区档案局              副局长                    施公智                1981.05～1983.07

地区档案馆              馆长                        施公智                1983.07～1984.05

                                  副馆长                    康斗南                1984.03～1984.05

地区档案局              局（馆）长            施公智                1984.05～1985.07

地区档案馆              副局（馆）长        康斗南                1984.05～1985.07              

市档案局（馆）      局（馆）长            施公智                1985.07～1994.10

市档案局（馆）      局（馆）长            康斗南                1994.10～2000.02

市档案局（馆）      局（馆）长            禹克明                2000.02～2002.03

市档案局（馆）      局（馆）长            刘玛莉                2002.03～2007.04

市档案局（馆）      局（馆）长            汪开云                2007.04～2012.12

市档案局（馆）      局（馆）长            陈世平                2012.12～2017.12

市档案局（馆）      局（馆）长            杨志刚                2018.03～2019.04

市档案局 （馆）     副局（馆）长        雷志国                1985.07～1994.08

市档案局 （馆）     副局（馆）长        康斗南                1985.07～1994.08

市档案局 （馆）     副局（馆）长        郝淑娟                1994.05～1996.06

市档案局 （馆）     副局（馆）长        窦俊兰                1994.05～2000.08

市档案局 （馆）     副局（馆）长        陈  魁                  1997.08～2001.10

市档案局 （馆）     副局（馆）长        王跟锁                1998.08～2008.09                                     

市档案局 （馆）     副局（馆）长        刘丽萍                2001.10～2010.06

市档案局 （馆）     副局（馆）长        裴守业                2002.03～2010.06

市档案局 （馆）     副局（馆）长        刘兴喜                2002.03～2003.09               

市档案局 （馆）     副局（馆）长        汪  菁                  2008.09～2011.12

市档案局 （馆）     副局（馆）长        贾文斌                2010.12～2018.03  

市档案局 （馆）     副局（馆）长        王成成                2009.08～2016.05

市档案局 （馆）     副局（馆）长        赵旭耀                2013.01～2014.07

市档案局 （馆）     副局（馆）长        刘锦萍                2016.04～2019.04

市档案局 （馆）     副局（馆）长        马毅明                2015.06～2019.04

市档案局 （馆）     副局（馆）长        卢  芳                  2018.03～2019.04

市档案馆                  馆长                        杨志刚                2019.04～2020.08            

市档案馆                  馆长                        何忠兰                2020.08～

市档案馆                  副馆长                    刘锦萍                2019.04～2020.11

市档案馆                  副馆长                    马毅明                2019.04～

市档案馆                  副馆长                    卢  芳                  2019.04～

二、基本设施

1986年前，没有档案保管和办公用房。由省、市拨款，在市政府大院内，新建砖混结平方米的4层档案楼，楼内库房使用面积512 办公用房使用面积 317平方米。

为了档案的安全和保护，档案楼每层都有其它灭火用具，每室都有防尘、防晒及通风设大门及库房总门装置了防盗门。为了防晒，四楼顶屋面加盖了石棉瓦通风层。档案库室内，均放置了防腐、防虫及防鼠药物。

档案装具，原全为木制文件柜，占地面积多，无效空间大。1983年后，淘汰木制柜，代之以标准铁皮柜。1997年，装备 2组 34列档案密集架，提高了档案保管条件，方便了案卷的调阅。

1995年后，办公自动化水平逐年提高。现有计算机4台，打印机3台，扫描仪2台，光盘刻录机、录像机、塑封机、视频捕捉卡、复印机、速印机、照相机各一台。

三、管理工作

1987年以后，为了严格依法管理档案，上至馆长，下至各科室干部，都有职责明确的岗位责任制。2000 年起，建立和修订了《档案查借阅制度》、《保密制度》、《档案统计制度》、《档案接收进馆制度》、《档案整理鉴定制度》、《档案销毁制度》、《档案保护制度》等。部分单位还有全引目录及专题卡片目录。

检索工具，主要以案卷目录为主。2019年，开始计算机的文件目录的著录和输入工作。截止2021年底，已完成46个全宗、85万余条目录的输入，实现了计算机检索。1998 年后，随着馆内《综合深度开发多媒体档案管理系统》研究的深入和多媒体档案管理软件的引进，实现了部分纸质档案、照片档案、声像档案的存储、检索、利用的一体化管理。

民国时期的绝大多数档案和中华人民共和国成立后初期的一些档案，由于纸质次劣，早已字迹破损。1992～1995年，经整理鉴定，有保留托裱，重新组卷，得到了很好的保护。

馆中有专门的查阅档案室，部分档案已索。馆内设有复制档案的各种设备，查阅便。2019年，已向社会公布开放档案目1992～1999年，整理档案利用效益明显事中还开展档案咨询业务，热情接待来访者。

四、馆藏简况

馆藏主要分两大部分。

第一部分是档案，这是主体，按所占厂总馆藏的 90%。第二部分是资料，主要统计资料、党报党刊、马列经典著作及历史类书籍。

（一）档案

清代档案

主要是天水解放以后征集到的地契、文书，数量很少。

民国档案

辛亥革命后，天水地方战争频仍，天灾连年，绝大多数档案没被保留下来。1932年后，蒋介石的中央政权统治天水，部分各类文书档案被保留了下来。所以，本馆最早的民国档案形成于1926年，多数档案形成于1933～1949年，共 3955卷，约4000万字。

中华人民共和国时期档案

1.文书档案，共 155个全宗，62723卷。其构成主体是中共天水地委、天水地区专署、市委、市政府及其直属机关的卷宗，另有人民团体及部分撤并单位的档案。

2.科技档案，共 520卷， 主要是天水的地质水文勘测资料及一些工程设计、防洪设施、公共交通、自然资源、建设规划等示意图、平面图等。

3.专业档案，共11144卷（盒），其中地委、专署等机关的会计档案 6071 卷（盒），已故干部档案 3947 袋，地区工业普查档案 288 卷，市人口普查档案 58 卷，教学档案 780卷。

非全宗档案

1.照片档案，共 98 册 3773 张，较为珍贵的有党中央及国家领导人视察天水、重要会议及严重自然灾情的照片。

2.声像档案，共21 盘（盒），主要是党中央及国家领导人视察天水、市四大组织换届、甘肃省第八次运动会（开幕闭幕）、天水承办的西部商品交易会等实况的录像、录音及反映天水两个文明建设专题片。

（二）资料

1. 各类文件汇编 702册。主要有《中共中央文件汇编》、《省委文件汇编`文件汇编》、《法规文件文件汇编》，有关人事编等;

2. 统计资料238 册，主要有《甘肃省国民经济统计资料》、《天水市国民经济统计资料》、《甘肃省疫情资料汇编》、《干部统计资料》、《天水统计年鉴》等。

3. 马列主义经典著作135册，主要是《马克思恩格斯选集》（4 卷本）《列宁选集》（4卷本）、《资本论》、《毛泽东选集》《建国以来毛泽东文稿》（共11册）、马克思、恩格斯、列宁、毛泽东著作单行本、《刘少奇选集》、《周恩来选编》、《邓小平文选》等。

4. 哲学类∶《马克思主义哲学学习纲要）等辅助性读物 15册;《中国哲学史》、《孟子》批注等专著32册。

5. 社会科学总论共51册，主要有《关于社会主义若干问题学习纲要》、《干部统计》

6. 政治法律类共345册，主要是党的十大、十一大、十二大、十三大文件汇编、《整党文件汇编》、《中共中央文件选集》（8卷）、《中共党史人物传》（50卷）、《中华人民共和国新法规汇编》等。

7. 军事类共51册，主要有《孙子兵法》、《中国历代战争史》（18卷）等

8. 经济类共 176册， 主要有《政治经济学讲话》、《中国经济史研究》等。

9. 文化科学教育体育类443册，主要有《中国文学史》、《档案学基础理论研究论集》、《档案馆学》、《档案管理学》等。

10. 历史地理类681册，主要是《史记》、《汉书》、《后汉书》、《旧唐书》、《宋史》、《文史资料选辑》等。

11. 报纸期刊类3375卷（册），主要是《人民日报》、《甘肃日报》、《天水报》、《红旗》、《求是》、《新华日报》、《新华文摘》、《半月谈》、《中国档案》、《档案》等。

五、档案利用

1979～1984年，地委为平反历史上的冤假错案查阅档案11000卷以上，保证了平反工作的顺利进行。1985～1999年，市委、市政府为制定政策和社会经济发展规划，平均每年查阅档案不少于400卷，资政作用明显。

1983～1999年，地方志、党史及市直等部门为编写年鉴、地方志、行业志、党史资料，查阅档案约10万卷次以上。

改革开放以后，经济纠纷、产权归属等事件增多，地方政府、企业查阅当年市委、地委的批文，每年不乏其例，社会效益明显，经济效益也明显。

1980～1999年，一些干部、职工、工商业者为查证自己参加工作的年限、工资待遇、奖励处分、房地产归属等问题，每年都有上馆求助者。

本馆为了广大群众了解和利用档案信息，1983年后，每年至少有3个档案资料汇编为公众服务，1993年向社会公布了重新整理、查阅方便的开放档案目录；1999年，开办了《天水的档案与历史》大型档案展览，市党政领导、市直各机关的干部、离退休老同志、部分学校的学生参观了该展览。由于本馆馆藏档案资料丰富，提供利用方便，该馆已成为广大群众接受市情和历史教育的场所，被市委、市政府命名为市级爱国主义教育基地。

六、干部队伍

1980年，档案管理人员6名，最高文化程度为中专，无一人受过档案专业的业务培训。

1987年，管理人员增至10名，在贯彻《档案馆通则》中，开始注重了干部业务知识的学习。此后，派人外出到大专院校和省级档案馆举办的培训班学习，全体人员的业务水平普遍提高，部分同志还具备了开展学术研究的能力。

1997～1999年，先后举办六届档案知识培训班，馆中新进的及未受过专业培训的同志都参加了培训，取得了档案工作的上岗证。

1999年底，全馆干部职工共22人，具有高级职称的2人，中级职称的7人，18人的文化程度达到了大专以上。

1990～1999年，受到省档案系统和市委、市政府表彰的有多人。1996年，窦俊兰、刘映香获省、市“八五”期间档案先进工作者；1998年，窦俊兰获天水市委“十佳档案员”称号；1999 年康斗南作为本馆全国档案系统先进单位代表出席了全国的档案工作及表彰会议，本人获全省档案系统先进工作者。

2019年机构改革后天水市档案馆设6个内设机构：办公室、接收征集科、管理保护科、信息技术科、查阅利用科、编研宣传科，核定事业编制28名，设馆长1名、副馆长2名，科级领导职数8名。